Het Parlement stemt in met het in tweede lezing met de Raad bereikte compromis over de registratie, evaluatie en autorisatie van chemicalin (REACH). Producenten moeten alle chemische stoffen die zij in hoeveelheden van meer dan n ton per jaar produceren of importeren, laten registreren. Voor de gevaarlijkste stoffen moeten producenten plannen voor hun vervanging indienen.
Onder het compromis is afgesproken dat de gevaarlijkste stoffen vervangen moeten worden. Producenten en importeurs van deze stoffen moeten daartoe een substitutieplan opstellen. Indien er geen alternatieven voor deze stoffen voorhanden zijn, moeten producenten en importeurs plannen opstellen voor onderzoek naar mogelijke vervangers. Het Europese Chemicalinagentschap (ECA) in Helsinki (dat vanaf 1 juni 2008 operationeel wordt) gaat dergelijke onderzoeksplannen beoordelen. De gevaarlijkste stoffen zijn die stoffen die zeer giftig of kankerverwekkend zijn, zich ophopen in het menselijk lichaam of de hormoonhuishouding ontregelen. Zolang er nog geen alternatieven voorhanden zijn, verleent het ECA tijdelijke vergunningen voor het gebruik van deze stoffen. Het ECA bepaalt ook hoelang die vergunningen geldig zijn.
Verder is het volgende overeengekomen:
- zes jaar na de inwerkingtreding van de verordening zal, op basis van de dan bekende wetenschappelijke inzichten, bekeken worden of stoffen die de menselijke hormoonwerking benvloeden, opgenomen moeten worden op de lijst van stoffen die alleen mogen worden toegepast wanneer de economische voordelen van het gebruik groter zijn dan de nadelen voor de volksgezondheid n er geen veilige alternatieven bestaan;
- de bepalingen met betrekking tot de intellectuele eigendom zijn versterkt, er wordt zes in plaats van drie jaar bescherming geboden voor testgegevens;
- er worden bepalingen opgenomen met betrekking tot het vermijden van duplicatie van dierproeven en ter bevordering van het gebruik en de ontwikkeling van alternatieve testmethoden. Producenten en importeurs worden verplicht door dierproeven verkregen testgegevens met elkaar te delen;
- stoffen die slechts in kleine hoeveelheden worden geproduceerd of gemporteerd (minder dan n ton per jaar), worden van de verordening uitgesloten.
- voor stoffen waarvan minder dan tien ton per jaar wordt geproduceerd of gemporteerd, wordt een lichte procedure gevolgd;
- de lichte procedure, waarbij fabrikanten vrijgesteld worden van testverplichtingen, is ook mogelijk voor stoffen waarvan meer dan tien ton per jaar wordt geproduceerd, indien de fabrikant of importeur kan aantonen dat de gezondheidsrisico's van de betreffende stof onder controle kunnen worden gehouden;
- uiterlijk tegen 2018 moeten de laatste stoffen geregistreerd zijn;
- alle schakels in de productieketen, en ook burgers indien zij daarom vragen, moeten worden genformeerd over de aanwezigheid van elke chemische substantie in een product die meer dan 0,1% van het gewicht van het product uitmaakt;
- REACH wordt na zeven jaar gevalueerd.
Van de 100.000 stoffen die in de EU worden gebruikt, zullen er zo'n 30.000 moeten worden aangemeld. De helft daarvan zal moeten worden getest op gezondheidseffecten. Naar schatting vallen zo'n 1500 verschillende stoffen in de gevaarlijkste categorie. Deze stoffen moeten worden vervangen.
EP-Voorzitter Josep BORRELL (PES, ES) verwelkomt de stemmingsuitslag: "Deze stemming, over een van de meest complexe teksten in de geschiedenis van de EU, zorgt voor essentile wetgeving voor de bescherming van de volksgezondheid en het milieu tegen de risico's van chemische stoffen, en dat zonder de concurrentiekracht van de Europese industrie te bedreigen. De wetgeving biedt de Europese burgers daadwerkelijke bescherming tegen de veelheid aan giftige stoffen waaraan zij in het dagelijks leven worden blootgesteld."
Bron : Persbericht Europees Parlement
_________________________________________
Extra info :
- REACH : Registration, Evaluation and Authorisation of Chemicals
- Nieuwsbericht : Cefic zet ReachCentrum op (17 May 2006)
- Nieuwsbericht : Stemming wetgevingspakket REACH (17 Nov 2005)
- Nieuwsbericht : Bedrijven voorbereiden op REACH (09 Mar 2005)