29/09/2025

Beslissingen Ministerraad van 26 september 2025

wetgeving
Terug naar artikeloverzicht

Vlaams Instituut voor Biotechnologie (VIB): bijkomende toelages werkingsjaar 2025 en herverdelingbesluit 

Op voorstel van minister-president Matthias Diependaele

De Vlaamse Regering kent 2 miljoen euro steun toe aan het Vlaams Instituut voor Biotechnologie (VIB) voor de verdere uitbouw van het VIB.AI centrum, de oprichting van een nieuwe Data Kernfaciliteit en de verdere investering in de VIB Single Cell Kernfaciliteit. Op die manier blijft het VIB het voortouw nemen in onderzoek met kunstmatige intelligentie (AI), waarbij biologische vraagstukken en uitdagingen worden aangepakt met de nieuwste methodes. Zo kan het VIB haar onderzoekers ook in staat stellen om grotere datasets te beheren en kan het VIB haar toppositie in het snel evoluerende en competitieve single cel veld consolideren. Daarnaast voorziet de Vlaamse Regering ook in een gastbijdrage aan het VIB van 1,8 miljoen euro voor EMPHASIS, een project voor de ontwikkeling en implementatie van een pan-Europese infrastructuur voor plantenfenotypering. Ze keurt meteen ook het hierbij horende herverdelingsbesluit goed.

 


Implementatie Kaderdecreet Vlaamse Handhaving: wijziging besluit digitalisering van de handhaving van diverse Vlaamse regelgeving (Handhavingsplatform) 

Op voorstel van minister-president Matthias Diependaele, viceminister-president Melissa Depraetere, viceminister-president Ben Weyts, Vlaams minister Zuhal Demir, Vlaams minister Caroline Gennez, Vlaams minister Jo Brouns en Vlaams minister Annick De Ridder 

Het Kaderdecreet Vlaamse Handhaving voorziet in een Vlaams Handhavingsplatform (VHP), dat zorgt voor de digitalisering van de handhaving van Vlaamse regelgeving, de beveiligde bewaring van handhavingsinformatie, het uitwisselen van deze informatie tussen bevoegde overheden en een uniforme digitale toegang van burgers en ondernemingen tot hun bestuurlijk sanctiedossier. Het Vlaams Handhavingsplatform bestaat uit een aansluitertoepassing, een digitaal klassement, een sanctieregister, een maatregelenregister en een handhavingsbibliotheek. Het onderdeel 'maatregelenregister' is nog in ontwikkeling, en zal eind 2025 technisch klaar zijn. Alle andere onderdelen werden eind 2023 – begin 2024 reeds in gebruik genomen voor een selectie van Vlaamse regelgeving. De plicht om enkel digitale documenten op te maken bleef in deze eerste fase beperkt tot een aantal bestuursdocumenten met betrekking tot vaststellingen en bestuurlijke vervolgingen. Na adviezen van de Vlaamse Toezichtcommissie voor de verwerking van persoonsgegevens en daarna van de Raad van State, zet de Vlaamse Regering nu een volgende stap door de definitieve wijziging van haar besluit over de digitalisering van de handhaving van diverse Vlaamse regelgeving. Zo wordt het toepassingsgebied van het Vlaams Handhavingsplatform uitgebreid met nieuwe Vlaamse regelgeving; wordt de digitaliseringsplicht ook van toepassing op bestuursdocumenten gericht op herstel en beveiliging; en wordt het maatregelenregister in gebruik genomen voor een selectie van Vlaamse regelgeving.

 


Implementatie Kaderdecreet Vlaamse Handhaving: ontwerp van reparatiedecreet 

Op voorstel van minister-president Matthias Diependaele, viceminister-president Ben Weyts, Vlaams minister Zuhal Demir en Vlaams minister Jo Brouns 

Naar aanleiding van het arrest van het Grondwettelijk Hof nr. 23/2025 van 13 februari 2025, wijzigt de Vlaamse Regering, na adviezen van de SERV, de Minaraad, de SARO en de Raad van State, definitief haar decreet over de organisatie en de rechtspleging van sommige Vlaamse bestuursrechtscolleges, het kaderdecreet Vlaamse Handhaving (KVH) en het decreet tot wijziging van diverse decreten, wat betreft de implementatie van het kaderdecreet Vlaamse Handhaving. In het arrest van het Grondwettelijk Hof werd beslist tot vernietiging van de artikelen van het KVH, die het Vlaamse Handhavingscollege aanduiden als het administratieve rechtscollege, bevoegd voor de jurisdictionele controle van sanctie-, herstel-, beveiligings- en andere beslissingen in de context van het KVH. In het nu goedgekeurde ontwerp van wijzigingsdecreet behoort de bevoegdheid van het Handhavingscollege niet langer tot het standaardpakket van het KVH. Voortaan maakt zij louter nog een optie uit, die naar aanleiding van de instap in het KVH per decreet moet worden verantwoord vanuit het mechanisme van de impliciete bevoegdheden. Tegelijkertijd onderschrijft dit ontwerp meteen deze optie voor wat de decreten betreft die reeds jaren onder de bestaande bevoegdheid van het Handhavingscollege vallen. Hierdoor blijft de continuïteit gewaarborgd maar wordt verder geen bijkomende rechtsmacht overgeheveld. Tot slot wordt de Vlaamse Regering uitdrukkelijk gemachtigd om een bijzondere erkenningsregeling uit te werken voor instellingen die opleidingen geven aan toezichthouders, naar aanleiding van een opmerking van de Raad van State in haar advies bij het ontwerp van Omgevingshandhavingsbesluit. Dit ontwerp van wijzigingsdecreet wordt nu ingediend bij het Vlaams Parlement.

 


Overeenkomst met Frankrijk over de waterbeheersing in de zone Duinkerke-Veurne-De Moeren bij ernstige hoogwaterstand: voorontwerp van instemmingsdecreet 

Op voorstel van minister-president Matthias Diependaele, Vlaams minister Jo Brouns en Vlaams minister Annick De Ridder 

De strijd tegen wateroverlast is een belangrijke uitdaging voor de grensoverschrijdende regio Duinkerke-Veurne-De Moeren door het grensoverschrijdend poldergebied 'De Moeren' en de kanalen en waterlopen die de regio doorkruisen. Om de huidige situatie te verbeteren en de wateroverlast te beperken in de betrokken zone moet de Frans-Belgische overeenkomst van 1890 en haar aanhangsel van 1968 worden aangevuld. De bevoegde Vlaamse minister ondertekende daarom op 2 juni 2025 de overeenkomst met Frankrijk over de waterbeheersing in de zone Duinkerke-Veurne-De Moeren bij ernstige hoogwaterstand. Deze overeenkomst heeft als doel een tijdelijk gedeelde afwatering te organiseren tijdens periodes van ernstige hoogwaterstanden om overstromingen te beperken in de Moeren door het realiseren van een extra afvoercapaciteit via het Canal de Furnes (Veurnevaart) in Duinkerke. Het bepaalt de verantwoordelijkheden voor de bouw van een noodpompstation in het Vlaamse Gewest en een schuifconstructie in Frankrijk. Nu keurt de Vlaamse Regering principieel het voorontwerp van decreet goed dat met deze overeenkomst instemt. Dit voorontwerp van instemmingsdecreet wordt voor advies ingediend bij de Raad van State.

 


Gewijzigd samenwerkingsakkoord Viapass: voorontwerp van instemmingsdecreet 

Op voorstel van viceminister-president Ben Weyts en Vlaams minister Annick De Ridder 

De Vlaamse Regering hecht haar principiële goedkeuring aan het gewijzigde samenwerkingsakkoord tussen het Vlaamse Gewest, het Waalse Gewest en het Brussels Hoofdstedelijk Gewest over de invoering van de kilometerheffing op het grondgebied van de drie gewesten en tot oprichting van een publiekrechtelijk vormgegeven Interregionaal Samenwerkingsverband Viapass onder de vorm van een gemeenschappelijke instelling. De wijziging heeft als doelstelling een secundair heffingssysteem in de kilometerheffing in te voeren, de terminologie in het Samenwerkingsakkoord van 31 januari 2014 daaraan aan te passen, het Samenwerkingsakkoord in overeenstemming te brengen met de Algemene verordening gegevensbescherming (AVG), en de taken van de interregionale entiteit Viapass aan te passen. In het secundaire kilometerheffingssysteem wordt de belasting op voorhand betaald vóór het gebruik van de weg, door de aankoop van een routeticket waarvan het bedrag varieert volgens dezelfde criteria als die welke worden gebruikt in het primaire kilometerheffingssysteem. Dit ticket is enkel geldig voor een vooraf bepaald traject en voor een periode van 24 uur vanaf de aankoop ervan. De invoering van het secundaire betalingssysteem is bedoeld om gebruikers een toegankelijk en goedkoop alternatief te bieden voor het primaire systeem; om de rendabiliteit van het heffingssysteem te optimaliseren door de kosten voor zowel de gebruikers als de tolheffers te verlagen; en om bepaalde misbruiken tegen te gaan door de gedoogperiode van 3 uur bij technische problemen met de On Board Unit (OBU) af te schaffen. Onder voorbehoud van onderschrijving van het samenwerkingsakkoord door alle partijen, hecht de Vlaamse Regering meteen ook haar principiële goedkeuring aan het voorontwerp van decreet dat met het gewijzigde samenwerkingsakkoord instemt. Het wordt ook voor advies voorgelegd aan de MORA, de SERV, de VTC en daarna de Raad van State.

 


Lokaal bouwshiftfonds: wijzigingsbesluit financiële tussenkomst in de planschadevergoeding 

Op voorstel van Vlaams minister Jo Brouns 

De Vlaamse Regering legde met de Conceptnota Bouwshift de basis voor een tussenkomst van de Vlaamse Gemeenschap ter ondersteuning van steden en gemeenten in het kader van planschade bij ruimtelijke uitvoeringsplannen die uitvoering geven aan de bouwshiftopgave (Fonds beleidsplan Ruimte Vlaanderen ‘BRV-fonds/tak Lokaal Bouwshiftfonds’). In dit kader keurde ze eind maart 2024 definitief een besluit goed dat de financiële tussenkomst regelt bij planschadevergoedingen ten gevolge van gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen die een herbestemming doorvoeren naar openruimtebestemmingen. De omvang van deze tussenkomst bedraagt 66% van de planschadevergoeding bij een herbestemming naar bos en 50% van de planschadevergoeding bij een herbestemming naar een bouwvrije zone binnen de categorieën natuur, landbouw of overig groen. De huidige formulering van artikel 4, maakt dat er telkens een specifieke beoordeling nodig is, via screening van de stedenbouwkundige voorschriften, om in te schatten wanneer er wel of niet sprake is van een bouwvrije zone. In een aantal gevallen kan deze screening ook leiden tot moeilijke interpretaties van het begrip ‘bouwvrij’, bijvoorbeeld in landbouwgebieden waar een schuilhok wordt toegelaten. De Vlaamse Regering wijzigt daarom, na advies van de Raad van State, definitief haar besluit en voorziet zo in een interpretatie van het begrip ‘bouwvrij’ op basis van de in het RUP gebruikte categorieën of subcategorieën van gebiedsaanduiding, zodat zonder enige dubbelzinnigheid kan beoordeeld worden of een financiële tussenkomst van toepassing is.

 


Interregionale Bodemsaneringscommissie: activiteitenverslag 2024

Op voorstel van Vlaams minister Jo Brouns

 


Verslag over de regelluwe zone voor energie ‘Thor Park’

Op voorstel van Vlaams viceminister-president Melissa Depraetere 

 

 

Bron: Vlaanderen.be - Beslissingen Ministerraad van 26 september 2025